在上海市的企业经营环境中，《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定(2009)》是一项重要的法规，旨在保护劳动者的合法权益，确保在企业因经营困难或其他原因无法按时支付工资时，劳动者能够得到基本的生活保障。
根据这一规定，上海市设立了欠薪保障基金，该基金主要通过以下几种方式筹集资金：
1. 从企业缴纳的社会保险费中提取一定比例的资金作为欠薪保障基金的一部分。
2. 政府财政的支持与补贴，确保基金的稳定性和充足性。
3. 社会各界的捐赠和资助，为基金提供额外的资金来源。
当企业发生欠薪情况时，欠薪保障基金将按照规定的程序进行垫付。具体流程包括：
- 劳动者向当地劳动保障部门提出申请，并提交相关证明材料；
- 劳动保障部门对申请进行审核，确认欠薪事实后，启动垫付程序；
- 垫付款项由欠薪保障基金支付给劳动者，确保其基本生活需求得到满足。
这项规定的实施不仅有效缓解了企业在经营困境中的压力，同时也维护了劳动者的权益，促进了社会和谐稳定。此外，它还鼓励企业履行社会责任，增强企业的诚信意识和社会责任感。
总之，《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定(2009)》是上海市劳动保障体系的重要组成部分，对于构建公平公正的市场环境具有重要意义。
