第一章 总则

第一条 为了规范国有工业企业的物资采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保企业生产经营活动的正常进行，依据国家有关法律法规和政策，结合国有工业企业的实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于所有国有工业企业及其下属单位的物资采购活动。物资采购包括原材料、设备、工具、办公用品等各类生产及运营所需的物资。

第三条 国有工业企业应建立健全物资采购管理制度，明确职责分工，优化采购流程，加强内部控制，防范采购风险，实现物资采购的规范化、透明化和高效化。

第四条 物资采购应当遵循公开、公平、公正的原则，依法合规操作，不得损害国家利益和社会公共利益。

第二章 采购计划与预算

第五条 国有工业企业应根据年度生产经营计划编制物资采购计划，并纳入企业全面预算管理体系。采购计划应详细列明所需物资的种类、规格、数量、质量要求、预计采购时间等内容。

第六条 物资采购预算应合理编制，充分考虑市场价格波动、供应商供应能力等因素，确保预算的科学性和可行性。

第七条 采购计划和预算经企业内部审批后执行，未经批准不得擅自调整或变更。

第三章 采购方式与程序

第八条 国有工业企业应根据采购金额大小、物资重要程度以及市场情况选择适当的采购方式。一般采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式。

第九条 公开招标应当通过政府指定的招投标平台发布招标公告，接受社会监督。邀请招标应当向符合条件的供应商发出邀请函，并保证至少三家以上供应商参与投标。

第十条 竞争性谈判适用于技术复杂或者特殊需求的物资采购项目。谈判小组应当由采购部门、技术部门等相关人员组成，并严格按照规定的程序进行。

第十一条 单一来源采购适用于只能从唯一供应商处获得的物资采购项目。在采用该方式前，需经过严格的论证并报上级主管部门批准。

第四章 合同管理

第十二条 国有工业企业应当与选定的供应商签订书面采购合同，明确双方权利义务、交货期限、付款条件等内容。

第十三条 采购合同应当符合国家法律法规的要求，避免出现无效条款或者争议条款。合同签订后应及时备案归档，便于日后查阅和管理。

第十四条 在履行合同过程中，如遇特殊情况需要变更合同内容时，必须按照原审批程序重新办理手续，并签署补充协议。

第五章 监督检查

第十五条 国有工业企业应当设立专门机构或者指定专人负责物资采购工作的监督检查，定期开展内部审计工作，及时发现并纠正存在的问题。

第十六条 对于重大采购项目，应当聘请第三方中介机构进行独立评估，确保采购过程合法合规。

第十七条 鼓励职工积极参与物资采购工作的监督，对于举报违规违纪行为经查实的，给予适当奖励。

第六章 法律责任

第十八条 违反本规定的行为将依法追究相关责任人的法律责任，情节严重的还将追究刑事责任。

第十九条 因违反本规定给企业造成经济损失的，责任人应当承担赔偿责任。

第七章 附则

第二十条 本规定自颁布之日起施行，由国有工业企业主管部门负责解释。

第二十一条 各级国有工业企业可根据自身特点制定实施细则，但不得与本规定相抵触。

以上为《国有工业企业物资采购管理暂行规定》全文，希望各企业能够认真贯彻执行，共同促进国有工业企业的健康发展。